法治是知识产权保护的核心抓手,更是营商环境的核心竞争力。沈阳市委政法委牵头市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局,聚焦知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,构建专业化、一体化、便利化法治保护体系,以法治力量赋能企业创新,打造法治化营商环境样板,为全省知识产权保护工作提供可借鉴的沈阳经验。
法治协同
织密全链条保护网络
沈阳市委政法委统筹推进,法院、检察院、公安机关、司法行政四部门同向发力,构建行政保护、司法保护、法律服务、纠纷化解四位一体协同机制,打通行刑衔接、线索移送、联合执法、证据互认全流程通道,形成覆盖知识产权全生命周期的法治保护格局。
制度协同:联合出台《侵犯商业秘密刑事案件证据审查指引》等3部知识产权保护规范性文件,建立公检法司常态化联席会议、技术调查官共享、跨域执法协作等机制,推动司法与行政标准统一、流程贯通。
办案协同:2025年以来,跨部门线索移送42条,协同执法办案28起,深化提前介入实质引导侦查,实现快侦、快诉、快审、快执闭环运行。
区域协同:联动沈阳都市圈签署知识产权保护一体化协议,建立案源通报、联合执法、经验共享机制,打造东北区域知识产权协同保护标杆。
司法硬核
专业审判守护创新成果

沈阳知识产权法庭聚焦审判机制创新、技术赋能司法、严格法律适用,以专业化审判破解知识产权维权“举证难、周期长、赔偿低、成本高”难题,筑牢司法保护最后一道防线。
机制创新提质效。构建“司法区块链+技术调查官+跨域协同”三位一体审判模式,创新4项审判机制。一审普通知识产权案件平均审理102.83天,技术类案件107.84天,审判效率稳步提升。建立“技术调查官+技术咨询专家+技术陪审”事实查明体系,破解技术事实认定难;与国家知识产权局开展专利无效与司法诉讼联合审理,缩短解纷周期,提升裁判权威。
区块链存证固铁证。建成全国领先司法区块链+知识产权保护体系,开发移动端存证小程序,实现去中心化、不可篡改、全程可溯。2025年指导权利人预防式存证278次,存证量1346条;2026年1—2月新增存证102条,举证难度与诉讼成本大幅下降。相关经验写入《中国营商环境发展报告(2025)》《法治蓝皮书・中国法院信息化发展报告(2025)》。
惩罚性赔偿亮利剑。严格适用惩罚性赔偿,明确故意侵权、情节严重裁判标准,依法支持1—3倍赔偿额度,让侵权者付出沉重代价。2025年以来,适用惩罚性赔偿6起,最高3倍赔偿,个案最高判赔1000万元,法定赔偿个案最高超5000万元,侵权赔偿总额9483万元,同比增长12.49%,连续三年正向增长,切实破解“赔偿低”困境,让“真创新”得到“真保护”“严保护”。
平等保护护开放。依法平等保护中外权利人,吸引6个国家、13家跨国企业选择沈阳管辖。妥善审理涉外案件,在“汽车空调制冷剂”专利案中,以“判驳”为国内企业澄清正名,扫清出海障碍;依法确认境外技术合同约定中国法院管辖与法律适用效力,展现中国法院公正高效国际形象。
数字赋能
一体化平台惠企便民

沈阳检察机关打造知识产权保护一体化服务平台,集成法律咨询、风险预警、区块链存证、纠纷调解、案例指引、法律智库六大模块,构建全生命周期数字法治服务体系。平台注册企业4300余家,嵌入“惠帮企@链上沈阳”后覆盖7.4万余家企业,提供7×24小时在线服务,实现维权“零跑腿”、存证“一键上”、风险“早知晓”,获评辽宁省政法改革创新培育项目。线上平台+线下12309检察服务绿色通道,形成“数字赋能+实体支撑”惠企模式,让法治服务触手可及。
一线服务
精准护航解企忧

公安驻企护创新。沈阳市公安局以“211”模式为支撑,在浑南软件园、新民十月稻田建立知识产权警务服务站,派驻民警担任“智网前哨”,提供法律咨询、线索受理、维权指导一站式服务。组建“保知护企流动服务组”,开展点对点上门指导,结合刑侦视角排查企业管理漏洞,防范核心技术泄露;规划建设沈阳市知识产权教育基地,针对高知人员、营销人员开展警示教育,构建源头防控体系。2025年6月以来,侦破知识产权刑事案件76起,打击嫌疑人174人,破获部督案件3起、省督案件5起,以“警察蓝”守护创新安全。

司法服务强保障。沈阳市司法局深化警律联动,联合公安举办知识产权主场活动,破解刑案“立案难、取证难”。编制《知识产权侵权取证操作指南》,构建标准化取证体系,将于今年发布,为维权提供实操指引。与市知识产权保护中心战略合作,建立纠纷调解、海外维权、维权援助、宣传培训协同机制,打造全链条法律服务生态圈。举办专利风险防范交流会,提升企业与律师专业能力,助力企业创新发展。
典型案例
案例1:从严保护农业专利 筑牢粮食安全法治屏障
案情:行为人擅自实施农用机械专利技术,持续规模化侵权,严重侵害研发主体创新权益。
裁判:法院综合考量侵权主观恶意、行为规模与损害后果,依法适用惩罚性赔偿,足额支持权利人损失主张。
意义:为农业领域关键技术创新提供有力司法保障,推动形成全链条、立体化农业知识产权保护体系。
案例2:区块链固证+快速裁判 数字文创版权全面守护
案情:某知名文创企业IP形象被擅自用于商业经营,侵权范围广、传播速度快,企业品牌权益受损严重。
裁判:法院依托司法区块链快速固定侵权证据,高效审理、依法裁判,全面保护原创文化IP成果,制止不正当竞争行为。
意义:明确文化创意产业知识产权保护规则,助力本土文创品牌破圈出彩,推动文化创新繁荣发展。
案例3:数据权益司法保护 赋能数字经济高质量发展
案情:地理信息数据企业因技术服务合同产生数据权益争议,涉及数据采集、加工、使用等核心利益。
裁判:法院秉持保护与利用并重原则,依法确认数据加工使用者合法权益,判令支付服务费用及违约金。
意义:明晰数据权益保护边界,为辽宁“智改数转”提供司法指引,助力数字经济规范健康发展。
案例4:检察监督追诉漏犯 版权保护全链条覆盖
案情:吴某等人侵犯知名画册著作权,通过多平台分散销售,侵权链条长、隐蔽性强。
裁判:检察机关全面审查、深挖线索,依法追诉多名漏犯,推动全链条打击侵权盗版。
意义:入选全国打击侵权盗版十大案件、版权强国建设典型案例,为版权保护行刑衔接提供示范样本。
法治成果
创新生态持续优化
办案质效领跑:2025年,沈阳两级法院受理知产案件5780件,审结5148件;2026年1—3月,受理1856件,审结865件,服判息诉率稳步提升。检察机关受理审查逮捕51件87人,审查起诉57件82人,提起公诉56件90人,综合履职全省领先。
典型示范引领:2025年至今,全市政法机关共22件案例获评全国、全省典型,《中国敦煌壁画全集》著作权案入选全国打击侵权盗版十大案件、版权强国建设典型案例;司法区块链、惩罚性赔偿等经验被最高人民法院等推广,2篇案例刊登于《人民司法》,6篇刊登于《中国版权》。
企业获得感满满:走访高新企业24次,法治宣讲19场,覆盖企业100余家、培训1000余人;为企业排查风险80余项,定制保护方案15个,区块链存证降低维权成本,惩罚性赔偿提振创新信心,企业创新活力持续迸发。
未来展望
护航新质生产力
下一步,沈阳市政法机关将持续深化知识产权一体化法治保护:
强化协同共治:完善跨部门、跨区域协同机制,提升行刑衔接效能,凝聚全链条保护合力。
深化司法创新:升级司法区块链应用,扩大惩罚性赔偿适用,统一裁判尺度,提升审判专业化水平。
优化惠企服务:拓展一体化平台功能,深化驻企服务、流动讲堂、法治体检,精准对接企业需求。
加强人才建设:培养复合型审判、检察、警务、法律服务人才,为知识产权保护提供坚实支撑。
以法治为盾、以创新为翼,沈阳市将持续打造知识产权诉讼优选地、法治服务新高地,持续优化法治化营商环境,为建设国家知识产权保护示范区、推动全面振兴提供坚强法治保障!
