“拿到钱了!终于能安心回家过年了!”2025年12月29日,沈阳市辽中区社会治安综合治理中心(以下简称“综治中心”)服务大厅内,农民工柳某紧攥刚结清的工资款,声音里满是激动与感激。6天前,他和9名工友因欠薪求助综治中心,在综治中心联动协调下,这个牵扯多重利益关系的纠纷圆满解决,15万余元工资款分文不少结清。这样的暖心场景,在辽中区综治中心时常上演。
“我们秉承便民为民理念,坚持和发展新时代‘枫桥经验’,核心是打造‘只进一扇门、最多跑一地’的矛盾化解平台。”辽中区综治中心副主任张玉鼎介绍,在1149.68平方米的服务大厅,诉讼服务、公共法律服务、检察服务、劳动者权益维护、信访接待5大中心功能统筹整合,6家单位22人常驻、10家单位10人轮驻、29家单位29人随驻,另有两个专业调解委员会随时参与,打破部门壁垒的配置,让矛盾纠纷第一时间得到多维度响应。
联调联处聚合力
讨薪通道“加速度”
年末农民工欠薪问题备受关注。辽中区综治中心推动劳动者权益维护中心整建制入驻,成立专项小组,打通讨薪“快车道”。柳某等10人的求助,正是机制高效运转的缩影。案件涉及发包、分包公司及承包人,处置复杂。综治中心当即启动联调联处,人社入驻工作人员连夜核对考勤工资金额,次日便向6名无异议农民工发放82510元。剩余4人因具体承包人未到场、证据材料不足,与劳务公司存在争议,情绪愈发激动。综治中心连续组织协调会,采取法院释法明理、公安联系关键人等扎实举措,最终于2025年12月29日结清剩余4人共计74350元欠款,拿到工资的农民工代表柳某激动地说:“多亏了综治中心的帮忙,我们的血汗钱终于有着落了!”
截至目前,综治中心已为7个农民工群体、50名农民工追缴欠薪924803元。
层级化解保稳定
呵护营商好环境
“基层矛盾复杂,涉营商环境纠纷处置不当易引发连锁反应。我们的层级化解机制,就是要实现跨部门协同、全链条发力、根源性化解。”张玉鼎介绍。2025年年初,区内两家相邻商户因牌匾问题矛盾升级,多次报警、投诉。属地街道综治中心调解无果后提级上报,区综治中心多次组织联调联处仍未化解,遂提请区委政法委高位推动。在区委政法委主要领导主持下,通过三次联席会议、两次调度会议,统筹区街两级综治中心及公安、市场、执法、法院等多部门联动,既从法律法规、公序良俗层面规范行为,又通过亲属劝导等多元沟通,最终促成双方握手言和,从根源上化解了这起可能激化的矛盾。
“化解一起纠纷,就是守护一份发展信心。”张玉鼎表示,综治中心通过精准提级处置疑难纠纷,为区域经济稳定筑牢平安屏障。
多部门现场联动
群众的事当天办
“群众的烦心事,再小也是大事。”这句话在残疾母亲的求助案中得到生动诠释。2025年6月18日,辽中区综治中心接待了一位特殊的来访者,她神色焦虑,向工作人员哽咽哭诉:“前夫拖欠未成年孩子一年的抚养费共计3600元,他总说没钱,但我一个人实在撑不下去了……”独自支撑家庭的她经济拮据又身患残疾,劳动能力受限,走投无路之下求助到综治中心。综治中心立即启动现场联动,法院、民政入驻工作人员即时介入,联系其前夫及现任妻子,从法律、亲情、孩子成长等维度耐心疏导。经过5个小时晓之以理、动之以情的劝导,对方认清错误,当日下午便结清欠款,并承诺未来按时支付。
2025年以来,辽中区综治中心统筹全区镇(街道)和相关部门累计排查受理矛盾纠纷3451件,成功化解3369件,化解率达97.6%,实现矛盾排查量、诉求反应量、化解率“三升”,辖区警情、访情、讼情“三降”的良好成效,成功将辽中区综治中心打造成为全区矛盾纠纷的“洼地”与化解纠纷的“高地”。
