9月27日,《人民日报》头版刊发署名仲音文章《坚持好、发展好新时代“枫桥经验”》,点赞了沈阳市“三零”工作法。

坚持好、发展好新时代“枫桥经验”
“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’”,近日,习近平总书记在浙江考察时来到“枫桥经验”发源地诸暨市枫桥镇,参观枫桥经验陈列馆,了解新时代“枫桥经验”的生动实践,指出,“坚持党的群众路线,正确处理人民内部矛盾,紧紧依靠人民群众,把问题解决在基层、化解在萌芽状态”。
在坚持中焕发生机,在发展中发扬光大,上世纪60年代由浙江枫桥干部群众创造的“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”,成为全国政法综治战线的一面旗帜。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年,是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。党的十八大以来,习近平总书记多次作出重要指示,强调“各级党委和政府要充分认识‘枫桥经验’的重大意义,发扬优良作风,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题”,为“枫桥经验”赋予了新的时代内涵,使其在服务群众、化解矛盾等工作中发挥出更大效能。从完善信访制度,到健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制;从辽宁沈阳牡丹社区的“三零”工作法,到福建明溪县“侨乡枫桥”解纷工作法……“枫桥经验”在新时代伟大实践中丰富发展,更加强调党的领导、更加彰显法治思维、更加突出科技支撑、更加注重社会参与,展现出历久弥新的魅力。
坚持和贯彻党的群众路线,在党的领导下充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情,新时代“枫桥经验”最突出的特点,就是牢牢抓住基层基础,最大限度把矛盾风险防范化解在基层。“枫桥经验”之所以永葆生机与活力,就在于坚持党的领导这一根本原则,坚守以人民为中心这一根本立场,坚持综合施策这一根本途径,树立关口前移这一根本理念,夯实基层基础这一根本支撑。“枫桥经验”发展到今天,最重要的成果和最鲜明的特色就是实现自律和他律、刚性和柔性、治身和治心、人力和科技相统一。
治国安邦,重在基层。党的二十大对完善社会治理体系作出部署,明确提出“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”。中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业,必须动员全体人民在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,心往一处想、劲往一处使,汇聚同心共圆中国梦的磅礴伟力。要深刻认识到,社会稳定是国家强盛的前提。坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,及时把问题解决在基层、化解在萌芽状态,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,才能不断书写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章,为推进中国式现代化创造安定团结、和谐稳定的社会环境。
坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,必须贯彻落实党的群众路线,自觉把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作之中,把准群众诉求,及时解决基层群众的困难和矛盾。要正确处理人民内部矛盾,加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,不断提高从源头上、根本上预防化解人民内部矛盾的能力水平。要紧紧依靠人民群众,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党建引领作用,发展壮大群防群治力量,推动社会治理重心向基层下移,建设共建共治共享的社会治理制度,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
中国式现代化是亿万人民自己的事业,人民是中国式现代化的主体,永远是最坚实的依托、最强大的底气。前进道路上,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把新时代“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好,不断提高新形势下群众工作能力和水平,使社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民,我们一定能不断把人民对美好生活的向往变为现实,在推进中国式现代化的进程中紧紧依靠人民创造新的历史伟业。
2600个工作室建到社区(村)
为践行新时代“枫桥经验”夯实平安底座




多元化资源手段融入基层,变“事后处置”为“事前预防”
一是融入网格“抓协同”。组织房产、执法和水电气热等15家涉民生企业和单位派出专属网格员,与工作室一体接受居民群众“派单”。推动创新“幸福来敲门”“我是对门”等载体,社区(村)专职网格员协助工作室了解群众难心事烦心事,全市12345热线公共安全、治安防范和社区管理类投诉下降31.39%。创新“幸福来敲门”等载体,社区(村)专职网格员协助工作室了解群众难心事烦心事,叫响“我是雷锋”。二是多元解纷“增合力”。推动法院调解平台100%开通到社区(村)工作室,前移“诉调对接”端口;聘任1254名律师担任社区(村)法律顾问,培育建立“老杨工作室”等一批品牌法律服务团队,常态化提供法律服务;利用“零纠纷”平台激活评理说事和人民调解机制作用,推动物业纠纷、医疗纠纷、遗嘱服务等15个市级行业调解组织下沉工作室“坐堂出诊”,上半年调解案件3498件、成功3422件,涉及金额9800余万元。试点建设“心街坊”开展心理服务,助力源头化访、源头解纷、源头息诉。三是心系群众“用情办”。对工作室在化解矛盾纠纷、处置案件事故过程中发现的民生问题和实际困难,坚持“案结事不了”,做好“工作室+”后半篇文章。结合全市“舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老”工程建设,开展“我是雷锋”和“党派我来的”温暖行动,重点对5.6万名低保家庭、特困供养人员、孤儿等特殊群体,以及“一老一幼”、孕产妇、基础病患者,提供医疗健康、代买代购、关心关爱、心理疏导等服务,打造了“SOS应急呼叫”“老年群体安全闹铃”等系列“微服务”,努力让每一类矛盾每一个风险都不落地、有人管、不上行,让“枫桥经验”通过一间间小小工作室焕发出新的生机与活力,打造有爱、有善、有暖、有伴的幸福家园。
