全力推进“小中见大”六项工程

——沈阳市人民检察院用心用情办好为民实事

　　政法队伍教育整顿工作开展以来，沈阳市人民检察院全面提升为民服务质效，聚焦群众“急难愁盼”问题，全面发挥检察监督独特优势，深化“我为群众办实事”实践活动。从小问题入手，从细微处抓起，通过做好六个“小中见大”的重点项目，为建设共建共治共享的社会治理制度贡献检察力量。

　　关爱“小群体” 助力“大民生”

　　“如果没有检察官阿姨的帮助，我对未来就是迷茫的，更不会有单位愿意雇用我。”受到沈阳市检察院帮扶的涉罪未成年人小张真切地表达着自己的感激之情。

　　这是沈阳市检察院开展的“两个帮扶”工作受益未成年人的心声。为促进监狱内服刑未成年人和刑满释放未成年人回归正常生活轨道，沈阳市检察院积极协调社会力量为涉罪未成年人提供计算机、农业生产和养殖技术等学习机会，先后帮扶91名涉罪未成年人复学就业、重返社会，沈阳市检察院未检部门被评为“全国青少年维权岗”。

　　同时，该院还聚焦未成年人综合保护，落实最高人民检察院“一号检察建议”，通过法治微课堂、检察开放日、送法进校园等形式做好法治教育；深化“命案受害家庭关怀行动”，完善命案办案模式和多元司法救助方式，加大对贫困人口、未成年人等重点人群的救助力度，“应救尽救”“应救即救”，铸牢维护社会稳定的重要一环。

　　关注“小情绪” 维护“大稳定”

　　“没关系，有什么烦心事儿，您可以直接对我说……”近年来，沈阳市检察院高度重视控告申诉部门的消弭怨气、化解矛盾作用，安排员额检察官走进“12309”检察服务中心，与控告申诉部门检察官一起参与接待群众来访工作，有效提升了群众满意度，以信访工作全院“一盘棋”实现检察官和群众“一家亲”。

　　据统计，全市两级检察院院领导共接待来访群众166人次，完成信访积案清理183件，推动实现“案结事了人和”，得到了人民群众的高度评价，为社会大局稳定作出贡献。

　　倾心“小公益” 做好“大文章”

　　午饭时间到了，沈阳市检察院公益诉讼部门检察官王中丽开始在网络订餐平台挑选午餐。“订份外卖，看看包装。”王中丽笑着说，“刚办完外卖包装不合格影响食品安全的案子，订上一份，看看他们是不是整改到位了。”

　　公益保护一直是群众关注的热点，年初以来，沈阳检察机关办理的扬尘污染、餐饮企业油烟直排、畜禽养殖违规排放、噪声污染等生态文明司法保护领域案件量大幅提升，不仅提起了全市首例环境污染领域民事公益诉讼案件，监督解决了被告企业长达十年违法排污造成土壤板结问题，还推进了网络餐饮商户经营场所和行政许可监督，沈阳检察机关办理的外卖食品包装材料公益诉讼案更是推动全市食品包装领域突出问题治理，被最高检评为“检察公益诉讼优秀案件”。

　　同时，沈阳检察机关还开展了“加油站支付安全”“公民个人信息保护”“快递配送从业人员交通违法”等新领域专项监督，助力社会深层次综合治理。

　　保障“小企业” 促进“大发展”

　　“沈阳市检察院在服务民营企业健康发展中能够主动创新、靠前服务、下沉基层、问需企业，传递了司法温度，让我们受益良多。”一位企业家代表评价道。

　　面对沈阳大部分企业是中小微企业的实际情况，沈阳市检察院开展问需走访座谈，针对初创企业资金少、力量弱等情况，提供订单服务、按需保障、即时沟通，形成“营商工具箱”“检察蓝护航创业者”法律服务站、“民营企业家会客厅”、服务民企检察官“博士团硕士团”“党建+营商”实践基地、“法治营商天气预报”等六个沈阳检察机关营商品牌性工作成果，助力提升防范法律风险能力。

　　此外，结合“智造强省”要求，沈阳市检察院于4月成立沈阳检察机关知识产权保护中心后，12月获批在全国率先设立独立知识产权检察室，努力为自主知识产权企业保驾护航。

　　找准“小切口” 解决“大问题”

　　“我还记得2017年办理的一起案子，就符合适用认罪认罚从宽制度办理的条件，于是我就决定尝试在二审阶段适用该制度办理，通过多次做双方当事人思想工作，最终促成了双方达成赔偿谅解协议，进一步提高了刑事诉讼效率。”提起认罪认罚从宽制度，沈阳市检察院第二检察部副主任、四级高级检察官郎杰回忆起多年前他曾办理的一起案件，该案件也是沈阳首例在二审阶段适用认罪认罚从宽制度的上诉案件。

　　据介绍，该案的成功办理，有效化解了社会矛盾，促使被损坏的社会关系得以快速恢复，取得了良好的法律效果和社会效果，更为沈阳市检察机关深化刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作开创了新局面。

　　近年来，沈阳市检察院坚持“小切口、大作为”，以认罪认罚从宽制度适用、两法衔接、轻刑案件办理质量提升、行政争议实质性化解、虚假诉讼监督等“小切口”瞄准了对司法资源的优化整合、对公平正义的持续监督的“大问题”，积极发挥在刑事诉讼中的主导作用，大力推进认罪认罚从宽制度适用。

　　开发“小程序” 激活“大数据”

　　“检察官您好！互联网阅卷真是太方便了！本来我只是抱着试试看的态度申请在线阅卷，没想到在这么短的时间内，足不出户在家里就阅了卷，而且卷宗的传输也高效安全，这是为我们律师提供了实实在在的便利啊！”远在北京的孙律师通过“12309中国检察网”成功下载其代理案件的电子卷宗后，立即拨通沈阳市检察院案管大厅律师服务电话表示感谢。

　　针对群众反映公益问题难、律师阅卷难等情况，沈阳市检察院利用技术手段搭建平台满足需求，开发公益诉讼线索举报“随手拍”小程序，为精准监督提供科技赋能。建立跨省异地阅卷绿色通道，推动沈阳地区律师注册“12309中国检察网”基本覆盖，打造了“律师异地阅卷”“网上预约”沈阳案管服务品牌，使律师“足不出户”就能完成各种手续的网上审核，“只跑一次”就能完成所有业务办理。